国家知识产权局公告

　　第三七○号

　　为适应商标注册便利化改革需要，提高商标注册档案管理效能和管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》的相关规定，国家知识产权局制定了《商标注册档案管理办法》，经国家档案局同意，现予以发布，并自公布之日起施行。

　　特此公告。

　　国家知识产权局

　　2020年8月20日

　　商标注册档案管理办法

　　第一条 为加强商标注册档案管理，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国商标法》和国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称商标注册档案，是指在商标注册申请、异议、撤销、复审、无效等过程中形成的具有保存和利用价值的各种形式和载体的历史记录。

　　第三条 国家知识产权局监督和指导商标注册档案工作，接受国家档案主管部门对商标注册档案工作的监督、指导和检查。商标注册档案的立档、归档和管理工作由商标局具体承办。

　　第四条 商标注册档案实行集中统一管理，维护商标注册档案完整与安全，便于社会各方面的利用。

　　第五条 商标注册文件材料归档范围主要包括：

　　（一）商标注册申请及后续业务类;

　　（二）商标异议业务类;

　　（三）商标撤销业务类;

　　（四）商标复审业务类;

　　（五）商标无效业务类;

　　（六）其他类。

　　出具商标注册证明材料、补发商标注册证材料、补发商标变更、转让、续展证明材料等可不归档。

　　第六条 对属于归档范围的商标注册文件材料，商标业务经办部门在案件审结后应当按照归档要求及时整理并归档。

　　商标注册档案管理部门应当严格审查归档质量。对符合归档要求的，履行交接手续;对不符合归档要求的，退回业务经办部门重新整理。

　　归档的商标注册文件材料一般应当为原件，确实无法获得原件的，可以是与原件核对无异的复印件，但是应当注明原因。商标业务经办部门应当保证商标注册档案的系统性、完整性、准确性。

　　第七条 商标电子注册文件归档工作，应当按照国家有关电子文件管理标准执行。

　　商标电子注册文件应当采用适合长期保存的文件存储格式与元数据一并归档并建立持久有效的关联。

　　第八条 商标注册档案的管理以卷为保管单位，根据商标业务类型以申请号或者注册号等分别立卷保管。

　　商标注册档案的建立按照分类、组卷、排列、编号、装订、编目等顺序进行，做到分类清楚、排列有序、目录准确、装订整齐。

　　第九条 商标注册档案库房应当符合国家有关标准，具备防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防磁、防有害生物、防有害气体等保管条件，确保档案的安全。

　　第十条 商标注册档案的保管期限分为永久和定期两种，具体按照本办法附件《商标注册文件材料归档范围和商标注册档案保管期限表》执行。

　　对保管期限为永久的商标注册档案，按照国家有关规定向国家档案馆移交。

　　第十一条 商标电子注册档案可以采用在线或者离线方式保存，并定期备份。在线存储应当使用档案专用存储服务器，离线存储应当确保载体的耐久性。

　　商标电子注册档案的保管应当符合国家有关标准，通过数据备份、异地容灾等手段保证数据安全。

　　第十二条 商标局对保管期限届满的商标注册档案应当及时进行鉴定并形成鉴定报告，对仍有保存价值的档案，应当根据实际延长保管期限继续保存;对不再具有保存价值、确定销毁的档案，应当清点核对并编制档案销毁清册，经报国家知识产权局分管商标工作的领导审批后，按照有关规定销毁，销毁清册永久保存。

　　第十三条 除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容外，任何人可以依照相关规定查阅、复制商标注册档案。

　　第十四条 开展商标注册档案的整理、数字化服务以及保管等外包工作应当符合国家有关规定。

　　第十五条 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容的商标注册档案的保管、利用，应当依照国家有关规定办理。

　　第十六条 违反国家档案管理规定，造成商标注册档案失真、损毁、泄密、丢失的，依法追究相关人员责任;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条 商标局可以依据本办法，结合商标注册档案管理的工作实际制定档案管理工作规程。

　　第十八条 本办法自公布之日起施行。
 信息来源：国家知识产权局

也就是基于线下真实的小区，把有同一需求的小区人群通过微信群聚集起来，在微信群中进行商品的开团预售，用户支付货款后再统一采购，并且在社区统一自提的一种购物方式。

        社区团购如何运作？

        社区团购的经营模式可以看做是将线上团购和线下社群相融合的玩法，具体来讲就是平台掌握进货渠道，再以小程序为媒介，靠拼团微信群进行集中售卖，而其中的关键就是小区的“团长”。

        “团长”相当于每个小区的发起人，以及供货平台的合伙人。团长的存在帮助解决了平台的客源和商品分配问题，可以说是团购平台在每个小区的“灵魂人物”。

        社区团购模式分析

        在社区团购这个商业模型之中，存在着三方角色，分别是供货商、团长和用户。

        团长一般负责社群的运营和日常管理，挑选优质的商品并在微信群内进行推广，商品到货后还需要安排分发。在轻社交的背景之下，团长以自己的人脉和信任度为平台背书，要想做大做久，除了要有一定的营销能力，在选品方面也要有独到的考虑。小区团购微信群里，商品的好坏直接关系到团长的口碑。

        对于供货商来说，首先要保证自己的产品质量好，能够持续产出更多种类的产品。其次要不定时推出促销活动，增强用户的忠诚度，同时要通过有针对性的福利来留住各个小区的团长，这样双管齐下，才能形成一个较为稳定的供销圈。

        用户加入微信群后，以低价形式参与拼团。此类的拼团和拼多多式拼团不同，用户不太需要发朋友圈，四处求好友求拼团，求砍价，拼团直接在微信群内完成。对于用户来说成团更容易，用户体验也得到提升。社区团购也为用户拓宽了商品渠道，拼团形式也降低了客单价，满足了目标用户追求性价比的要求。

        社区团购为什么会火？

        首先，社区团购目前在国内拥有很大的市场。根据2017年国家统计局披露的相关数据，中国线上线下零售交易额已经达到了万亿级别，其中生鲜品类交易额超过4万亿，因此，有业内专家表示，社区团购面对的正是万亿级的零售市场。

        对供货商家而言，社区团购成本低、回报快、流量稳。对用户而言，社区团购价格低、品质好、更方便！

        1、大环境：微信的高渗透 社区场景

        疫情之下，诞生了“宅经济”，微信小程序是这次全民隔离中的经济主力军，也是社区团购再一次火爆起来的原因，借助微信这个流量入口让它有了庞大的用户基础。通过微信群、小程序等工具与小区用户建立牢固的连接和良好的互动。相比传统电商平台的昂贵获客成本，社区团购的成本相对低很多。微信支付在三四线城市和中老年用户间的普及也是一个重要的因素。

        借助社区这个流量稳定的场景，切入的是小区业主这个轻社交的关系链，裂变和传播的效率大大提高。同时由于社交关系加持，成单率则会大大提高。

        2、商家侧：降低成本，快速销货

        从商家的角度来看，社区团购以小区为单位，集体发货，能够节省一定的物流成本。小区业主集中于微信群，大大提升了推广、传播的效率，同时群内都是有一定的社交关系，在小程序或H5页面上直接下单，不用再去找人拼团，提高转化率。另外，社区团购可以让商家根据需求去备货，实行以销定采的预售模式，而不会出现囤货过多卖不出去的情况。

        3、用户侧：消费分级对下沉市场的影响

        社区团购的诞生地是长沙，并非北上广深这样的一线城市。大城市的居民工作压力大，时间紧张，更追求高效购物，并愿意为便捷和高效支付更高的价格。而二三四线城市的用户时间更充裕，对时间的重视并不如前者，价格敏感度更高。拼多多、趣头条正是在这样背景下野蛮生长，社区团购也正是迎合了下沉市场这样的需求，从而受到用户的欢迎。

        社区团购的优点

        社区团购并不是一个新事物，它只是在渠道上的创新，而这种创新有如下优点：

        以销定采，投资风险最小化。降低了商品的仓储成本和损耗，团长不需要开设固定门店，节省了店面资金。以销定采，可以预估采购商品数量，减少囤货压力。

        2、产品性价比高

        好货不贵，社区团购源头直采。因为减少了中间流转环节，商品品质更高，起量快，可复制性更强。社群团购采取集中配送模式，降低物流成本，最后一公里由用户到团长家中自提，用户并未增加取货难度，平台也节约了物流成本。

        3、刚性需求，复购率高

        小区人数较多，大多以家庭为单位消费，基数大，对刚需用品消费频率高且稳定。当居民认准某个团长或团购群，便会持续消费，忠诚度相对较高。以小区为单位开展团购，业主间的轻社交关系作背书，降低了获客成本。大多数社区的用户复购率超过70%。同时，团长和用户处于同一个小区，共同话题多，社群活跃度更高。

        5、降低获客成本

        社交裂变，以人际关系为纽带，坐享社区流量红利。利用熟人带熟人的方式，迅速裂变，快速获得流量，从而降低获客成本。社区团购通过高频刚需的生鲜和日常快消品切入后，扎根社区，后续可以带动其他产品的销售。

  2020开年以来，在线直播的流量池似乎被正式打开，各类平台都在不断探索“直播带货”的模式，无论是明星、网红还是品牌，都想在直播带货领域里分一杯羹。

        
        一、进击的直播电商，万事万物皆可入局

        从16年的千播大战到直播平台的大量湮灭，都印证着直播行业高速发展阶段已经度过。直到2019年，以李佳琦薇娅为首的网红主播横空出世，让直播行业重现生机，全年直播电商总GMV超3000亿元。

        上个月，罗永浩宣布做直播电商，4月1日的首场直播，3小时卖出1.1亿元，总销售件数超91万件，累计观看人数超过4800万人次，突破了抖音直播的历史记录。

        4月1号当天，薇娅在淘宝直播卖火箭，秒抢下架，成功让2020年的愚人节变成了“电商魔幻夜”。

        朱广权与李佳琦在央视新闻和淘宝直播连线开展湖北美食公益直播，累计观看次数达1.22亿人次，为湖北带货销售4014万元。

        不可否认，直播带货到今天已经发展成为一场全民的狂欢，呈现出百花齐放的局势。

        二、疫情“黑天鹅”催化直播升级为主流购物模式

        为什么2020开年后，各行各业都开始疯狂加入直播领域，不断尝试突破这“已经见顶的天花板”？

        首先，4G网络的发展为直播提供了技术上的基本保障；其次传统电商平台竞争加剧，流量获取遭遇瓶颈，而直播所自带的超高流量正好可以为电商平台注入新的能量，电商平台寻求流量，直播平台寻求流量变现，两者刚好优势互补。

        除此之外，还有一个重要的催化剂——今年的新冠肺炎。

        在疫情“黑天鹅”的影响下，导致线下实体店无法正常营业，众多商家陷入了停摆的困境，倒逼着很多线下企业提前进行数字化的转型。为了生存，越来越多的行业把视角转向直播，开启自救模式。

        2月8日晚上，TAXX酒吧在抖音开了首场直播打碟，在家憋疯的蹦迪选手们集体涌入，激情打赏728.5万音浪，折合人民币高达70万元，开创了“云蹦迪”的先河。

        宝马、奥迪等汽车品牌也开始在淘宝直播“云卖车”，罗永浩在本月10号的抖音直播里以半价的价格卖出十辆哈佛车。

        以主播薇娅为例，一直以来，她在选品上都十分严苛，在服装类目方面，薇娅首先会以质量为考量寻找最优的供应商，并亲自选款、试穿。对于其他品类，薇娅的选品团队则先对商品质量进行初步筛选，而后，薇娅作为“品质最终把关人”，会一一试用这些商品。

        特价引流也是直播带货能够快速兑现产品销售的强关联，前不久，薇娅直播卖房引起广泛讨论，确切来说，薇娅卖的不是房子，而是该公寓的购房券，消费者可以以521元的价格购买该券，凭券享受8.3-8.4折的购房优惠，并获赠两年物业管理服务，对比正常价格买房，能够省下很大一笔钱，有这类刚需的消费者也会更有兴趣。

        同时，在直播间内，用户更容易受到直播现场的冲击，限时限量的特价商品缩短了用户的决策时间，丰富的产品信息不断促使着消费者产生购物冲动，实现强转化。

        综上所述，直播这种新的消费模式，已经开始逐渐成为中国经济的新亮色，伴随着未来5G网络技术的不断成熟，用户多样化、个性化的需求越来越大，直播带货或将成为行业升级变革的一大趋势，成为未来主流的购物模式。

        三、疫情之下，各行各业如何拥抱线上

        当下传统行业，面对疫情最重要的还是两点：一是缩短现金流，努力撑过疫情；二是利用这段时间提升品牌，包括广告宣传等自身品牌势能的积累，为疫情结束做准备。

        以需要新鲜度的生鲜行业为例，商家可以选择在源头产地进行直播，现捕现卖，消费者更能感知生鲜的鲜度和健康，从而刺激消费者下单。

        对于直播生鲜来说，要么可以通过价格优势，要么主打生鲜的品牌化优势，强化商家在消费者心中的品牌意识，将健康、安全的品质表现出来，在这方面直播自带的场景式体验感比线下实体店更具优势。

        以此次受疫情冲击较大的教育行业为例，可以抓住直播机遇，用直播技术赋能教育，可以“一对一”或“一对多”进行线上教学，天然不受地域的限制。

        对比传统的教学模式，直播教学结束后还可以方便学生反复观看，随时巩固学习效果。利用疫情期间，在社交平台通过分享直播链接或海报裂变拓客，吸引更多潜在用户的关注。

        对于餐厅、KTV等线下服务行业来说，可以通过直播贩卖折扣充值卡、会员卡等方式来获取足够的现金流保存实力，消费者可在疫情结束之后凭充值卡来店内正常消费，也便于商家能在疫情结束后快速回归到消费者的心智中。

        虽然疫情是一场新挑战，但各行各业都需要积极拥抱变化，当然，是否需要紧跟直播带货潮流，也需要根据企业实际情况而定，切记盲目跟风。

 

　　国内专利、商标申请实现双增长

　　“从上半年统计数据来看，我国市场主体国内申请持续恢复并向好，向外申请布局稳步较快推进。”国家知识产权局战略规划司司长葛树说，新冠肺炎疫情发生以来，国家知识产权局出台并落实各项知识产权便利化救济措施，注重纾困和激发市场活力。

　　今年上半年，我国国内三种类型专利申请219.5万件、商标申请417万件。国内专利、商标申请同比实现双增长。分月度走势来看，国内申请在2月份受到新冠肺炎疫情的较大影响，出现比较大的下降，但之后快速恢复并持续攀升，目前按月同比增速已超过新冠肺炎疫情前水平。

　　从国际申请布局情况来看，上半年，中国申请人向国家知识产权局提交PCT国际专利申请2.68万件，同比增长20.7%；提交马德里商标国际注册申请3875件，同比增长36%。

　　“这表明，面对疫情冲击带来的形势变化，我国企业对国外市场前景依然保有信心，坚持以加强知识产权保护积极开拓国际市场，稳妥有序推动‘走出去’。”葛树说。

　　截至2020年6月底，我国国内（不含港澳台）发明专利有效量199.6万件，每万人口发明专利拥有量达到14.3件；我国有效注册商标量为2741.4万件。

　　葛树说，国家知识产权局将进一步落实应对疫情防控、服务市场主体的一系列知识产权政策举措，为塑造更好的营商环境、激励和保护创新提供更为有力的支持。

　　企业创新主体地位持续巩固

　　“国内企业在专利申请中的主体地位不断巩固。”国家知识产权局新闻发言人胡文辉介绍，上半年，国内申请专利的企业为22.9万家，较上年同期增加3.2万家；国内企业共提交发明专利申请40.4万件，同比增长12%。

　　与此同时，知识产权运用效益持续提升。全国专利商标质押金额853亿元，同比增长45%；质押项目数4678项，同比增长52%。其中，专利质押金额651亿元，同比增长61%；商标质押总金额202亿元，同比增长8.8%。

　　随着我国集成电路产业的快速发展，相关企业知识产权保护意识和能力普遍增强，越来越多的创新主体运用集成电路布图设计保护制度保护自己的创新成果。2020年上半年，我国集成电路布图设计登记申请5176件，同比增长78.2%。提交申请登记企业数量达到2195家，是去年同期的2.1倍。

　　葛树表示，随着我国集成电路行业创新水平的不断提升，预计集成电路布图设计申请将继续保持快速增长。国家知识产权局将进一步做好审查登记和保护相关工作，继续为创新主体提供更好的优质服务。

　　多措并举加强知识产权保护

　　保护知识产权是激励创新、营造良好营商环境的重要方面，近年来，我国以前所未有的力度加强知识产权保护。记者从发布会上获悉，我国将通过进一步加强知识产权维权援助、促进知识产权服务业健康发展等，进一步提升知识产权保护水平。

　　“维权援助工作是知识产权保护体系建设的重要内容，是构建知识产权大保护格局的重要方面。”国家知识产权局知识产权保护司司长张志成说，近年来，维权援助工作面临新的需求和形势变化，一方面，维权援助工作亟待加强体系化建设；另一方面，中小微企业、展会、电商、海外维权等新的领域，尤其是中小微企业对维权援助的需求迫切，需要重点加以部署。

　　张志成说，为此，国家知识产权局日前研究出台了《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》。下一步，将进一步推进和完善维权援助工作机制，指导地方加强能力建设，完善线上服务平台，更好地服务社会公众和创新主体的知识产权保护需求。

　　知识产权服务业健康发展是更好保护知识产权的重要前提。今年5月，国家知识产权局印发《深化“蓝天”行动 促进知识产权服务业健康发展的通知》，推进全国知识产权系统在延续去年专项整治有效做法的基础上，深化“蓝天”行动，进一步聚焦重点、加大力度、创新机制，保持打击违法违规代理行为的持续高压态势。

　　国家知识产权局运用促进司司长雷筱云说，下一步，将进一步加强统筹、落实责任、强化执行，持续提升知识产权代理领域治理能力和治理水平，营造良好的行业发展环境。

5G网络作为新型基建的底层技术，其投入商用已经一年有余，在其应用逐步普及及商业化后，也有望带来整个信息基础设施的革命性升级。

5G将带来数据资源大爆发，催生大数据应用革命

过去10余年，互联网的飞速发展，为这个世界沉淀了海量的信息与数据，但是受限于网络传输速度，网络数据的存储与传输，依然有着非常大的空间。

5G时代来临后，将因为其对应的各种应用的大爆发，倒逼各行各业产生更大量级的数据。

甚至有人预测，5G全面普及后，全球数据量将以每两年翻一番的速度增长。到2020年，全球的数据量将到达40ZB。这个数据，相对于目前的数据样本量来说，也是一次在数量级上的飞跃。

除此以外，由于昔日的互联网已经逐步演变为物联网，由此也带来数据维度的变革，随之产生的数据类型也将进一步丰富，并为各个行业所应用。

5G加速产业互联网化，万物互联时代来临

5G网络相对于4G等网络通信技术，具有速度更快、覆盖面更宽更深、能耗更低、延时更低等特点，而且，因为物联网的日渐应用，万物互联将由理想变成现实。

5G速度更快。5G的首要特点是速度高，这个特点是很多人期待5G普及的原因所在，因此其重要性也自然不言而喻。

据相关资料显示，5G网络对于5G的基站峰值要求不低于20Gb/s，随着新技术的使用，这个速度还有提升的空间。这个关键数据相对于4G来说，已经是一次质的飞跃。

5G能耗更低。在能耗方面，随着5G技术的进步，其数据传输量级、速度都大幅提升，因此在支持大规模物联网应用时，就会带来巨大的功耗。

5G时延更低。未来，无论是无人驾驶，还是工业自动化，或者以人工智能为核心的制动与控制系统，在5G低延时的特性下，其准确性、安全性也大大提升。

以目前最为炙手可热的AR、VR行业为例，过去，因为网络传输速度、移动通信技术的支持力度不足，一些拓展应用受到限制。但是5G来临后，其也将在更多工业领域、传统产业得以应用。

除此以外，5G网络还将改变媒体、娱乐、健康保健、智慧城市建设、智慧交通、在线教育等的运营模式，充分凸显出5G网络在速度等方面的优势。

综上可见，5G在促进产业转型升级方面，一方面可以加速数字化转型，一方面可以加速各行各业的互联网化、物联网化，万物互联成为可能。

5G商用规模增速迅猛，改变国民生活方式

据目前三大运营商公布的数据显示，中国的5G用户数已突破1亿，而据知名通信设备商爱立信预测，2020年全球5G用户数将达到1.9亿。这也意味着，中国的5G用户数占全球的比例超过一半。同时，也预示着国内5G商用已经占有全球领先优势。而且，这个优势，会持续至2025年。

在国民应用方面，除了应用最为广泛的5G网络外，5G消息的应用也是被业界津津乐道的话题。

除此以外，5G在社会民生领域的应用也将出现井喷式的发展，据媒体报道，4月初，中兴通讯就宣布与浙江移动合作，推进面向政府、电力、银行、教育、融媒、娱乐等六大类13项行业应用。

这些应用，已经让5G网络渗透到人们生活的方方面面，并且在不断的改变着人们的生活方式。而上文所述的5G在各行各业的应用，也正是其走向普罗大众生活的基础。我们可以想象，未来5G网络将给人们衣食住行带来多大的改变。

因为5G网络的普及，也加速了智能家居时代的来临。未来，可能人们足不出户，甚至只需要一款智能穿戴设备，就可以让一切尽在掌握。包括家中的门窗、窗帘、水暖、家用电器等，都可以享受超强的操控体验感。
 

5G带来商业模式创新，新的商业机会

在5G商用后，首先体现的，便是在商业层面推陈出新，一些新的商业模式，商业机会也逐渐浮出水面。

例如，过去受网络速度限制的3D电影、3D在线教学、3D展示购物等，均因在线观看体验不佳，商业化受阻，但是5G却可以攻克这个瓶颈，带来商业模式的变革，让更多消费场景，可以借助5G及3D现实来实现。

而与5G网络关系最为紧密的手机行业，过去发展趋于顶峰。由于5G的发展，也将带来一波手机硬件、软件的全面升级，与之对应的手机硬件研发、智造，软件应用程序的升级研发等，也将更上一个新台阶。在这背后，带来的也将是更多的就业机会，商业机会。